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保姆的丈夫?qū)⒐椭骼先舜騻滤朗录?，將昆明保姆市場的亂象推到前臺。根據(jù)記者調(diào)查，很多昆明家政公司招聘保姆時甚至都不用登記身份證，中介公司對于保姆信息的掌握以及管理控制的能力幾乎為零。而保姆也缺乏基本職業(yè)培訓(xùn)，成員魚龍混雜，服務(wù)能力和服務(wù)效果堪憂。家政公司還設(shè)置一年內(nèi)可以向雇主調(diào)換3個保姆，但甲方所交的服務(wù)費(fèi)一律不退還的霸王條款。
不得不說，昆明家政市場的粗放、原始，缺乏基本的健康，這與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市家政行業(yè)的現(xiàn)狀有著巨大的差距。而這個差距，不能以家政從業(yè)人員素質(zhì)不高、家政公司缺乏道德血液就能解釋的，也不是說讓雇主擦亮眼睛就說得過去的。昆明家政市場，缺乏的是基本的行業(yè)規(guī)范和法律保障。
早在2011年，深圳就推出《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)家庭服務(wù)業(yè)條例》，針對家政行業(yè)的地方性法規(guī)開始在全國逐漸復(fù)制。而在2013年，《家庭服務(wù)業(yè)管理暫行辦法》又作為了補(bǔ)充，這使得深圳等地區(qū)家政行業(yè)有法規(guī)明確作為規(guī)范。規(guī)范確認(rèn)了在深圳各家政行業(yè)當(dāng)中，保姆等都必須考試并持證上崗，登記身份證也是必須的基本選項(xiàng)。此外，家政公司對于保姆也有非常多的限制及管理措施，比如傭金均直接通過家政公司，家政公司為防止保姆突然消失，對于傭金發(fā)放有嚴(yán)格要求。家政公司也會經(jīng)常撥打反饋電話，聽取雇主意見。
更重要的是，還有年審制度和執(zhí)業(yè)許可來監(jiān)管家政公司，而且家政管理和征信管理是直接結(jié)合起來的。一個保姆有沒有違約記錄、有沒有資質(zhì)，登錄深圳市家政行業(yè)征信管理中心就可以查閱。
征信系統(tǒng)還會搜羅200多家企業(yè)的保姆個人信息驗(yàn)證，身份證是最起碼的要求，上崗證也是能被錄用的必要條件。而且行業(yè)會根據(jù)大數(shù)據(jù)，提供保姆的服務(wù)效果，建立星級評定和信用信息評價體系。發(fā)生糾紛時，相關(guān)平臺還可以進(jìn)行調(diào)解。
法規(guī)和制度設(shè)計(jì)不單單是為雇主考慮，同樣保證了家政人員的權(quán)益。比如相關(guān)條例推出早期，保姆基本沒有社保保障。法規(guī)的完善，則給了保姆的勞動權(quán)益明確保障。
盡管如此，諸如深圳這樣的家政服務(wù)先行城市，想要找一個好保姆依然十分困難。想讓保姆達(dá)到專業(yè)化的要求，也依然十分困難。
深圳家政服務(wù)企業(yè)約1200余家，從業(yè)者約60萬人。有了上崗證的制度，就有黑市造假證的。而且家政收入總體較低，家政人員總體個人素質(zhì)也不會高到哪兒去，家政行業(yè)總體門檻較低的問題并沒有完全改變。
可見，即使有法律法規(guī)、制度設(shè)計(jì)，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和征信平臺的加持，家政行業(yè)都未必能盡如人意，都還是需要雇主與保姆、家政公司多方磨合，更何況昆明如今幾乎缺乏必要的制度監(jiān)管手段。
所以，云南當(dāng)務(wù)之急是針對本身的特點(diǎn)，細(xì)化相關(guān)家政行業(yè)的地方性法規(guī)規(guī)范，并明確監(jiān)管制度，監(jiān)管機(jī)構(gòu)及行為，對相關(guān)行業(yè)、公司設(shè)立門檻，保證保姆的資質(zhì)監(jiān)管、身份驗(yàn)證。并大膽嘗試?yán)没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)和平臺，將個人征信、企業(yè)征信和服務(wù)效果結(jié)合起來，有力牽制相關(guān)行業(yè)和個人的服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度。
昆明至少先趕上發(fā)達(dá)城市的管理水準(zhǔn)，否則保姆亂象是無從下手解決的。
梁兼
轉(zhuǎn)自:都市時報(bào)http://times.clzg.cn/html/2016-06/06/content_568049.htm
